他不是東北人，卻具有東北人的淳樸和執著；他不是信訪干部，卻先后接待上訪數千人次，全身心地為群眾解難、為政府分憂；他遵循“和諧接訪理念”，認為權力只能用于為老百姓服務，堅持用“四心”換民心。他，就是吉林市委原副秘書長陳淳，在職時多次被省、市黨委和政府評為優秀共產黨員、優秀勤廉公仆，被群眾譽為焦裕祿式的好干部。

1998年，作為我國老工業基地城市之一的吉林市，率先在全省啟動國有和集體企業改制。這是一次涉及全市近3000戶企業、十幾萬職工的重大變革。伴隨著改革的進一步深入和利益格局的大規模調整，產生了大量難以避免的社會矛盾，群眾上訪增多。

在當時特定的歷史背景下，吉林市委、市政府兩次委派陳淳兼任市企業改制辦公室常務副主任，一次兼任市企業和社會穩定工作領導小組辦公室常務副主任。陳淳走馬上任那天，非常嚴肅地對下屬說：“這個權力是黨和人民群眾賦予我們的，絕不可以用錯用偏了，要嚴格按照政策和程序辦事，按照‘一廠一策’的方針幫助企業加以完善，保證國有資產不受損失，職工利益得到保障。”

2002年，原吉林制藥廠在改制過程中，1400多名在職職工和900多名退休人員的安置問題成為難題。藥廠職工大規模到市政府上訪，要求解決安置等問題。陳淳高聲對在場的群眾說：“這件事領導交給我辦，你們就不要再找任何人了。”

藥廠職工點名讓他到廠里對話，他立即前往。面對700多名激憤的職工，他說：“我在這里表個態，我的手機24小時開機，你們可以隨時打電話，我隨時接待大家。”他又詳細地為在場職工介紹了有關政策和解決問題的辦法，職工情緒穩定了。在他的協調下，吉林市政府領導責成有關部門籌措了2000多萬元資金，藥廠職工按改制“并軌”政策得到妥善安置，群訪事件得以平息。

在工作中，陳淳經常會面對許多困難群眾。有孤寡老人，有就業無門的下崗職工等等。他對自己和下屬的要求是，對待這些上訪群眾，一定要具備“四心”：接待來訪有熱心，聽取意見有耐心，解決問題有真心，改正錯誤有決心。

2003年8月，領導交辦陳淳處理吉林市低壓鍋爐廠職工群眾的合法利益受到損害一事。該廠于1998年停產，由該廠一名職工收購。這名收購人后來不兌現承諾，職工要求收回企業，收購人又不返還，雙方僵持不下。該廠118名職工社保統籌沒有著落，基本生活得不到保障，從此走上上訴、上訪之路。

經過一番深入細致的調查，陳淳以抽絲剝繭的功夫，先后組織召開了十多次協調會，幫助企業職工成立了企業資產清算組，理順了企業法人主體。當地法院重新審理了此案，最終把企業資產裁定給全體職工，拖了多年的“老大難”問題終于解決了。

陳淳勤于學習、善于思考，重視學以致用，并把實踐作為推動學習的動力。在市委、市政府的領導和支持下，他運用自己扎實的理論功底和政策功底，和同事們一道，參與破解了一個又一個難題，并創造了一些對國企改革具有借鑒意義的做法。

2010年退休后，陳淳被吉林市委、市政府聘為顧問。角色變了，可他的工作熱情沒變，為群眾辦好事、辦實事的作風沒變，一如既往地心系群眾、服務百姓，以實際行動踐行著黨的群眾路線，成為大家尊敬、欽佩和學習的榜樣。

來源：吉林日報·彩練新聞

作者：吉林日報記者 李抑嬙

初審：劉晗

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