立足县情   努力实践   全面普及农村小学英语课程

东丰县教育局副局长　梁德才

    吉林省东丰县是一个“五山一水四分田”的半山区农业县，全县14个乡镇，229个行政村，人口41万。全县各级各类学校232所，在校中小学生48300人，在岗教师4667人。现有各类小学202所，其中城镇小学6所、乡镇中心校21所，村级小学175所。

    作为全省首批新课改实验区，从2002年秋季开学起，我县小学一年级和初中一年级全部进入新课程，使用国家审定通过的实验教材。经过宣传发动，岗前培训、教研跟踪、汇报课反馈、阶段整改和典型推广等几个重要阶段，全县课改实验工作整体运作有序，收到明显成效。

    特别是在普及农村小学英语课方面，我们立足县情，大胆实践，在条件较差、困难较多、难度较大的基础上初步尝试摸索出一条较为可行的路子。按照国家教育部、省教育厅有关开设小学英语课的文件精神和指导意见（吉教基字[2001]25号），于2001年秋季开学，县镇直小学三年级以上全部开设英语课。2002年秋季开始，全县小学（包括村小）三年以上全部开设英语课。

    按照省教育厅指导意见的要求，城镇小学2001年秋起逐步开设英语课，乡镇中心校2002年秋起逐步开设英语课，起始年级为三年级。应当说，做到这些并不难。但是，随之而来的许多新问题也需要我们去思考和解决：一方面，从城镇提前一年开设英语课的实践看，学生家长对孩子接受英语训练由认识模糊到越来越重视，特别是一些重视孩子英语教学的家长要么给孩子请家教辅导英语，要么把孩子由农村转到城镇就读。在这种情况下，如果只是在农村中心校开设英语课，就势必会造成村小的学生进一步外流到中心校，不公平的教育机会将影响教育的均衡发展，基础教育的基础——村小将进一步走向薄弱。另一方面，如果只是城镇小学和乡镇中心校开设英语课程，而村小不开，当学生升入初中以后，由于英语基础的差异，会给中学的英语教学带来很大困难，不平等的学习机会可能会给学生的英语学习带来一定的差异分化。同时，也会引起学生家长的不满和社会的混乱。

    鉴于上述分析，在广泛听取各方面意见的基础上，我县教育局经过认真研究决定，立足县情，克服困难，灵活贯彻上级精神，县城小学于2001年秋正式开设英语课，村小和中心校于2002 年秋起同步开设英语课。

    一、提前培训教师，保证开课的质量

    要在全县村级以上小学成功开设英语课并非易事，英语师资尤为关键。我县在开课前储备的小学英语教师不足30人，师资缺口很大。在认真分析小学师资状况后，我们又坚定了信心，因为，我们认为在小学阶段，英语教材的难度还不大，按新课标规定，只有700个左右单词和简单的语法现象。如果从近年来普师毕业的小学教师中择优进行强化培训，他们是完全能够胜任这门课程的。因此，我们本着“先培训后上岗”的原则，县教育局制定了小学英语师资培训规划，县教师进修学校负责实施，从2001年春开始培训第一期学员。

    在英语师资的选定上，每期都是由教师自愿申报，学校把关，教育局和教师进修学校组织进行测试，重点放在口语测试上。语音、语调不过关者，坚决不予录取。

    在培训时间上，每期培训班脱产封闭培训三个月，每周培训36课时，每天有早晚自习，有专人负责学员的学习和生活，负责教学计划的安排和落实。在培训内容上，针对每期学员英语基础水平的差异，我们每期选订的培训内容也不同。先后四期的培训过程中，我们开设的培训科目有：精读、听力、口语、语音、泛读、教材教法，我们选订的教材主要有：《新概念英语》、《大学英语》（预备级听力）、初高中教材听力、李阳《疯狂英语》（口语突破）、《英语语音闪电入门》、《新英语交谈》、高中泛读教材等。我们重点把握培训的针对性和实效性，不走过场，不走形式，从语音、语调、口语表达、基础知识和教法等方面扎扎实实进行强化训练。每期学员结业前，我们都组织学员到外地或本县学校听观摩课，回来后每人做一节课，实战演练，以便提高英语教学水平。

    在培训者安排上，培训者主要由县教师进修学校的英语教研员和县内优秀的英语教师组成，还聘请东北师大博士生来东丰进行口语教学。每期学员都要经历入学考试、期中和期末三次大型考试。从2001年到2004年，我们每年上半年培训一期，目前已培训四期，培训教师180余人，基本满足了我县小学英语教学的需要。

    二、多种形式统筹安排教学，保证所有村小都能顺利开课

    在我县城镇小学2001年秋季开设英语课的同时，经过培训，农村小学已储备英语教师100余人。即使这样，也不能保证当时的191所村小每校都能配备一名英语教师。而教学课时又要完全按照省指导意见的要求执行，每周保证3个英语课时。我们采取了两种办法应急过渡：第一，村小英语合年级、合班级上课。我县的村小班额一般不超过20人，其中都是单班，三、四、五、六年级同一进度。通过三、四年级合班，五、六年级合班，这样就相对节省了一半的教师资源；第二，就是跨校教学，我县每一个乡镇相邻村小间的距离一般在5华里之内，每位村小英语教师的办公地点设在某一学校，而任课却兼顾邻近的村小，每位村小教师多则跨三校任课，少则跨两校任课，这样，就又节省了大量的师资。当然随着各年级英语教学的不同步，所需英语师资也会增多，但是，我们每年培训英语教师的数量也在逐步递增，这样，就完全地解决了小学英语师资不足的问题，为顺利普及农村小学英语课程奠定了良好的基础。

    三、合理调整教学进度和内容，确保学生不掉队

    我们深知，经过短期培训出来的英语师资毕竟是速成的，是不够成熟的，要高质量地完成小学英语教学实在不是一件容易的事。

    因此，针对教学、教师和学生的实际，我们提出，小学英语教学要遵循放慢进度、放缓坡度，降低难度的原则。一切以不让学生掉队为前提，灵活把握教学进度，不搞一刀切。根据小学生学习的特点，小学英语教学不讲解语法概念，充分利用教学资源，采用听、做、说、唱、玩的方式，鼓励学生积极参与，大胆表达，侧重提高小学生对语言的感受和初步用英语进行听、说、唱、演的能力。小学五、六年的英语教学，在进一步加强学生听说能力的同时，发展初步读写能力，为进一步学习打好基础。在教学评价上，以学生平时参与各种英语教学活动所表现的兴趣、态度和交流能力为主要依据。以形成性评价为主，不以考试成绩排队，不以成绩作为评比和选拔的依据。同时在教材的选用上，注重符合儿童的认知特点，培养学生的兴趣和语感，以有利于培养学生用英语进行交流的能力为原则。小学规定初中英语教材仍然选用起始本教材，暂时不与小学英语对接。这是我们根据农村教育的现实、师资队伍的实际、小学英语整体水平的实际做出的决定。这样的决定，并不意味着教学资源上的某种浪费和无意义的重复。现实点讲，即便城市的小学也要至少有20%的小学生毕业时英语跟不上，那我们农村小学这个比例就一定会超过30%。如果因为小学开设了英语，初中就马上选用衔接本的教材，那就意味着在农村至少有三分之一的小学生进入初中后，就永远失去了学会英语的可能，这样做是极不负责任的，甚至从某种意义上来说是教育犯罪，况且小学段的英语按新课标的目标描述是重在培养学生学习英语的兴趣。

    四、积极开展教研活动，提高英语教学水平

    因为小学段开设英语的目的是重视激发和培养学生的英语兴趣，培养一定的语感和良好的语音、语调基础，引导学生乐于用英语交流，为进一步学习英语打好基础，所以，我们把一切英语教学、教研活动都始终围绕这一教学目的进行。开展形式多样的教研活动。我们曾邀请教材编写者专程来东丰进行教材培训，也专门派英语教研员外出取经，然后再回来传经。为了及时解决农村小学在开设英语课程中出现的新问题，全县以中心校为单位成立了21个小学英语中心教研组，坚持每月集中一次备课，并就教学实践中的体会、感悟和问题进行交流和分析；县里每年组织一次城镇英语教师到村小巡回教学，小学的英语教师也可以组织到城里小学授课，城乡英语教师资源相互支持和影响，在城乡对比中进一步缩小差距。教师进修学校的教研员经常深入农村英语课堂，了解情况并针对问题及时召开研讨会，抓典型、推广经验。通过各种教研活动促使小学英语教师在“教”中提高，在“学”中完善，在“研”中升华。另外我们还在全县推广了由班主任协助外语教师抓课后辅导和训练的经验做法，有力地保证了农村小学外语教学质量的提高。二实验教师刘杰于2004年5月，代表东丰县在辽源地区作小学英语观摩课，受到全市英语同行们的一致好评。

    在农村小学普及英语课程，我们做了一些尝试性地探索。回顾我们的探索历程，觉得有所收获的是：初步培养了一支数量满足需要的小学英语师资队伍。同时，农村小学普及英语课程也得到了学生和社会的认可，为培养学生学习英语的兴趣，进一步学习英语奠定了比较有利的基础。实际上，它一定会减轻中学的压力，分解初中英语的难度，减缓初中英语的两极分化，学生进入初中后，很快便会进入良好的学习状态。当然，因为是初步探索阶段，时间还比较短，经验还不成熟，还存在许多现实的困难和问题。象教师整体素质不高，农村教学设备落后，村小大多没有语音室，学生小学毕业时外语两极分化还很严重等，这些都有待于我们在今后的工作中进一步完善和加强，最大限度地办好让农民和农家孩子满意的教育。

主管单位：东辽县教育局  

主办单位：东辽县教师进修学校电教部信息中心